據媒體報道，全球玩具買家紛紛通過國際玩具工業協會（ICTI）網站宣布，從2006年1月1日起，不遵守《ICTI商業行為守則》者退單，其中不乏美泰、孩之寶、跳跬、樂高等世界著名玩具采購商。如今“大限”已過，根據ICTI的數據，全球通過《守則》認證的玩具工廠只有200多家，而中國的玩具生產和出口企業僅杭州一地就有1200多家。

　　ICTI守則是國際玩具協會為整合多重審核、節約資源，歷經七年努力，于2002年年中正式推出的一個行業自律規范。它的內容涵蓋八個方面：童工、囚工/強迫勞動工、工作時數、工資與補貼、歧視、工作條件、工作場所安全，以及EHS（環境、健康和安全）。

　　顯然，這是一個敦促玩具企業成為負責任的“企業公民”的守則。然而，為什么那么多的玩具企業無動于衷呢？其實，不光是玩具工廠，在中國的整個制造工業，企業社會責任的光環雖然美麗，對很多企業來說，卻是“不能承受之重”。

　　中國沿海地區的制造工廠很多都是做代工，產品主要出口海外，為此我們必須從全球供應鏈的全景出發，來分析為什么企業社會責任運動在中國“這么難”。

　　經濟全球化的浪潮已經使制造業形成了一個層層相扣的鏈條：跨國零售商及國際買家 → 品牌或貿易代理商 → 制造工廠 → 分包工廠 →工人。在這個鏈條中，沃爾瑪等跨國零售商占據了絕對的話語權，他們打出“天天平價”的招牌，在世界范圍內尋找廉價的勞動力和低成本的產品。某工廠負責人說，“哪怕你中國的產品價格比別人高出一美分，這些大買家也會撤單，轉到成本更低的國家去采購。”

　　經層層分包，當大買家的訂單到了工廠主手里，贏利空間已非常狹窄。唯一的辦法是盡量增加產量，同時壓低工人工資和福利待遇。其實，達到《ICTI商業行為守則》的要求并不難，只要遵守政府制定的《勞動法》，一切都沒有問題。因為，在某些方面，勞動法的要求比行業規范要嚴格得多。但業內人士說，“如果中國的工廠全部嚴格遵守勞動法，那么百分之八,九十的工廠要倒閉或者搬遷，大量工人要失業，政府也沒有辦法進行招商引資！”

　　所以，眾多的工廠躲避“責任”，并不一定是因為工廠主貪婪、一心只顧著賺錢。中國制造業處于世界產業鏈的末端，大部分的企業掙的是“辛苦錢”（代工費）。工廠的經營面臨極大的“成本剛性”，而且隨著近年來“民工荒”日趨嚴重，勞動力的成本優勢也岌岌可危。換句話說，在企業社會責任的問題上，不排除有些企業有力卻無心，但有很多的企業是有心卻無力。當然，企業的“有心”也許不一定是一種道德的自覺，而是時代的發展進步，使得“清潔”制造已經成為企業競爭力的一個組成部分了。正如此次國際玩具買家發出“最后通牒”一樣，在未來的國際市場，低價是競爭力，責任心更是競爭力。

　　改革開放25年來，我們的經濟增長模式還基本停留在“三來一補”的“加工經濟”的老路上。要讓社會責任不再是企業 “不能承受之重”，而成為一種發自內心的自覺，恐怕根本的出路在于實現產業升級和經濟社會轉型。而這，將是一個長期的系統工程。 <!--

----------------------------------------------------------------------------------
本文由高風管理顧問公司提供。高風公司由在中國具有多年專業戰略管理咨詢經驗的資深顧問謝祖墀博士領導。公司目標在于協助客戶發現并解決客戶最重要的問題，包括發展戰略、組織、流程及企業轉型等。高風公司是全球最富盛名的管理咨詢公司之一的美國博思管理顧問公司（Booz Allen